Приказ был опубликован 28 января Федеральной службой исполнения наказаний№. 17 от 17 января “об определении требований к залам заседаний для подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений, находящихся под стражей в полиции, со своими защитниками в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации с использованием систем видеоконференцсвязи”, который вступит в силу вступает в силу 5 февраля этого года.
Как следует из этого документа, предусмотрены отдельные комнаты для защитников и клиентов, если это технически возможно, для организации встреч подозреваемых и обвиняемых со своими защитниками за счет использования систем видеонаблюдения в следственных изоляторах и следственных изоляторах.
По словам защитников, помещения ВКС будут расположены за пределами охраняемого периметра СИЗО, в границах территории соответствующего здания или его части, что исключает неконтролируемое присутствие лиц без постоянного или разового доступа и несанкционированных транспортных средств. В следственном изоляторе помещения ВКС будут располагаться в составе помещений административного здания следственного изолятора или здания иного функционального назначения, расположенного в его непосредственной близости и приспособленного для административных помещений. В PFRSI, за исключением помещений, предусмотренных в рамках комбинированного типа учреждения, эти помещения будут являться частью помещений здания, приспособленного для административных помещений и расположенного на неохраняемой территории исправительного учреждения, в котором предусмотрена изолированная зона.
Для ответчиков помещения ВКС будут располагаться в СИЗО в составе помещений следственного отдела, расположенных в зоне строгого режима или в здании СИЗО строгого режима, в ПФРСИ – в составе помещений следственного отдела в здании изолятора временного содержания. PFRSI. в UOT – как часть помещений следственного отдела PFRSI в здании следственного отдела с карантином, расположенном в жилом районе (строгого режима).
Площадь помещений ВКС составит не менее 6 квадратных метров. г-н, он будет оснащен набором технических средств и телекоммуникационного программного обеспечения с функцией обеспечения конфиденциальности и сохранения профессиональной тайны между адвокатом и клиентом в соответствии с требованиями данной статьи. 18 Закона о заключении под стражу. Видеокамеры без функций аудиозаписи и передачи звука также будут работать в комнате оператора центрального поста технического контроля и видеонаблюдения или младшего инспектора, который наблюдает за подозреваемыми и обвиняемыми во время встреч с адвокатом защиты. Кроме того, эти помещения будут оборудованы административно-служебной телефонной связью с установкой коммутируемого телефона, который обеспечивает прямую связь между защитниками и соответствующим персоналом СИЗО (только в помещениях ВКС для защитников).
В постановлении также уточняются требования к мебели и бытовому оборудованию в этих помещениях. В частности, в комнате защитников будет письменный стол, стул с мягкой обивкой, настенные часы и сушилка для белья, мусорное ведро, жалюзи (шторы).
Владислав Лапинский, председатель Президиума юридической фирмы “Лапинский и партнеры”, член петербургской комиссии АП по защите профессиональных прав юристов, охарактеризовал документ фразой: “Мы хотели как лучше, но получилось как всегда, постановление не предусматривает каких-либо ограничений. абсолютно никаких гарантий профессиональной тайны между адвокатом и клиентом. Это означает, что адвокаты могут использовать видеоконференции только в самых крайних случаях и по причинам, не связанным с разъяснением и обсуждением конкретной позиции по делу. ВКС будет уместен, когда юридическое сообщество сможет независимо от Федеральной службы исполнения наказаний проверить, что в этом отношении гарантированы основные гарантии адвокатской деятельности, установленные Конституцией Российской Федерации и законодательством, в том числе Законом о адвокатской деятельности. До тех пор юристы должны рекомендовать, чтобы такие встречи обычно игнорировались. Это главная проблема этого заказа”, – считает он.
Вторая, по мнению эксперта, заключается в том, что в следственном изоляторе и в других учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний существует острая проблема–обеспечение посещений защитниками своих клиентов. “ФСИН объясняет это отсутствием сопровождающих – людей, которые обеспечивают вывод обвиняемых и их доставку в следственные органы. Порядок определения требований к помещениям был разработан для решения этой проблемы, особенно в районах, где трудно попасть в места лишения свободы, как это имеет место в Санкт-Петербурге, Москве и других городах. В каждом крупном городе есть учреждения Федеральной службы исполнения наказаний, в которых легко оборудовать несколько отделений для ВКС, и речь идет о изоляторах временного содержания и колониях, подчиненных конкретной Федеральной службе исполнения наказаний. Это, с одной стороны, действительно облегчило бы работу адвокатов, а с другой стороны, позволило бы ФСИН контролировать, кто именно получает назначение удаленно через ВКС”,-считает Владислав Лапинский.
Он добавил, что предоставление заочных посещений в форме, предложенной ФСИН, когда адвокатам придется посещать сам изолятор временного содержания (ПФРСИ, уот), не облегчит работу адвокатов защиты, если они будут использовать ВКС. “это не только не облегчит работу адвокатов, но и не облегчит их работу”. это не облегчит работу сотрудников ФСИН, а, наоборот, создаст дополнительные трудности как для защитников, так и для самих обслуживающих учреждений, которым потребуется дополнительный персонал для наблюдения за лицами, посещающими офисы ВКС за пределами периметра безопасности.